{"id":49292,"date":"2013-06-24T00:00:00","date_gmt":"2013-06-24T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fondazionepirelli.org\/fondazione-pirelli\/la-legalita-come-cardine-di-concorrenza-e-sviluppo\/"},"modified":"2019-05-20T15:47:50","modified_gmt":"2019-05-20T15:47:50","slug":"la-legalita-come-cardine-di-concorrenza-e-sviluppo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fondazionepirelli.org\/it\/cultura-dimpresa\/la-legalita-come-cardine-di-concorrenza-e-sviluppo\/","title":{"rendered":"La legalit\u00e0 come cardine di concorrenza e sviluppo"},"content":{"rendered":"<p>\u201c<strong>La legalit\u00e0 \u00e8 un principio base della concorrenza<\/strong>\u201d, una condizione \u201cbasilare per il buon funzionamento del mercato\u201d. Il giudizio, pubblicato su \u201c<strong>Il Sole24Ore<\/strong>\u201d del 19 giugno, \u00e8 di\u00a0<strong>Paola Severino<\/strong>, ex ministro della Giustizia del governo Monti, avvocato che gode di grande stima nei difficili mondi della magistratura, delle professioni forensi e delle imprese. Un giudizio importante, che testimonia di una profonda svolta innanzitutto culturale che sta caratterizzando da qualche tempo ampi settori dell\u2019economia e che lascia segni forti su una nuova cultura d\u2019impresa, che lega sempre pi\u00f9 strettamente legalit\u00e0 con competitivit\u00e0, stimolo agli investimenti interni e internazionali, buoni risultati economici d\u2019impresa e di sistema Paese.\u00a0<strong>Legalit\u00e0<\/strong>\u00a0come chiave di sviluppo, dunque. E mercato trasparente e ben regolato come strumento dinamico di selezione dei migliori attori economici e di stimolo a una \u201ccrescita di qualit\u00e0\u201d.<\/p><p>Di \u201clegalit\u00e0\u201d come <strong>valore<\/strong> e come asset di crescita sostenibile parla oramai da tempo <strong>Assolombarda<\/strong> (un tema di primo piano, negli impegni del Comitato di Presidenza, sia sotto la guida di Alberto Meomartini sia adesso sotto quella, appena avviata, di Gianfelice Rocca), collegandola alla cultura d\u2019impresa e soprattutto alla \u201c<strong>corporate social responsibility<\/strong>\u201d, a un modo di costruire l\u2019identit\u00e0 aziendale e le sue relazioni con tutti gli stakeholders, in cerca di buoni risultati economici, aziendali e generali, in chiave di sostenibilit\u00e0 ambientale e sociale. E di migliori rapporti tra imprese e magistratura, appunto in chiave di legalit\u00e0 e competitivit\u00e0, di qualit\u00e0 dello sviluppo e della vita civile, si \u00e8 discusso proprio di recente all\u2019avvio dei corsi della Scuola Superiore della Magistratura a Scandicci, sulle colline di Firenze, per i giovani magistrati di fresca nomina subito dopo la vittoria del concorso. Una significativa scelta di dialogo, promossa dal presidente della scuola, il professor <strong>Valerio Onida<\/strong>, nel segno del confronto tra mondi diversi e di un miglioramento della cultura economica complessiva del Paese.<\/p><p>Da che punto di vista, guardare alla legalit\u00e0? Per esempio, da quello della relazione perversa tra eccesso di leggi e regolamenti e loro sostanziale scarso rispetto (\u201cUn diritto dei mercati e dell\u2019impresa ricco di norme ma pressocch\u00e9 privo di principi\u201d, secondo il tagliente giudizio di un giurista come Guido Rossi). Da quello dell\u2019inquinamento delle attivit\u00e0 economiche da parte della mafia e delle altre organizzazioni criminali, diffuse su tutto il territorio italiano. O ancora da quello della concorrenza sleale portata dall\u2019economia del \u201csommerso\u201d e dalla persistenza di ampie aree di evasione fiscale. Oppure dal punto di vista della scarsa efficienza ed efficacia di una macchina giudiziaria complessa e lenta, che non risponde al bisogno di giustizia civile e penale in tempi ragionevoli, con pronunciamenti chiari e di qualit\u00e0. E del cattivo funzionamento della giustizia e dunque della crisi dei mercati ben regolati si avvantaggia l\u2019attore economico pi\u00f9 spregiudicato, prepotente, illegale. Ai danni di tutta la buona economia nazionale.<\/p><p>Un riferimento essenziale sulla rilevanza di una strategia convergente legalit\u00e0-competitivit\u00e0 si pu\u00f2 rintracciare anche nella relazione annuale del presidente dell\u2019Antitrust, dell\u2019Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato, <strong>Giuseppe Pitruzzella<\/strong>, autore appunto di un richiamo netto sulle valenze economiche della legalit\u00e0. Commenta Paola Severino: \u201cSe questo richiamo verr\u00e0 inteso dai settori pi\u00f9 sensibili e reattivi dell\u2019economia non gi\u00e0 e non solo come un incoraggiamento etico, ma come l\u2019instaurarsi di un vero e proprio circolo virtuoso, utile alla crescita dell\u2019impresa, molto cammino si sar\u00e0 fatto verso un modello di concorrenza leale\u201d. \u00a0L\u2019impresa rispettosa delle regole \u00e8 pi\u00f9 forte, pi\u00f9 adatta a competere anche su mercati internazionali pi\u00f9 evoluti e meno \u201c<strong>familisti<\/strong>\u201d e clientelari di quel che si registra in monti ambienti italiani. E va probabilmente valorizzato, in questa direzione, anche un orizzonte \u201c<strong>premiale<\/strong>\u201d per le imprese virtuose, con l\u2019introduzione, nel decreto \u201cCresci Italia\u201d, del cosiddetto \u201c<strong>rating di legalit\u00e0<\/strong>\u201d, da usare per le relazioni tra impresa, strutture del credito e pubblica amministrazione. Spiega ancora la Severino: \u201cLa tempestivit\u00e0 con cui l\u2019Antitrust ha adottato il regolamento esecutivo il regolamento esecutivo ed il Ministrero della Giustizia ha a suo tempo \u00a0emanato il decreto attuativo, sono il segnale di quanto questo istituto sia stato ritenuto importante per consolidare la fiducia in una economia sana, in un mercato che incoraggia la legalit\u00e0 e combatte l\u2019infiltrazione di criminalit\u00e0 organizzata, di corruzione, di reati fiscali e societari. Illeciti che consentono facili guadagni erodendo la parte sana del settore e cagionando danni irreparabili all\u2019immagine del Paese e della professionalit\u00e0 dei suoi migliori imprenditori\u201d.<\/p><p>Istituzioni pronte a mettere in piedi un sistema di misurazione della legalit\u00e0. E imprese sensibili all\u2019importanza di ottenere un buon rating. Conclude la Severino: \u201cIl dato confortante sul numero di richieste di valutazione pervenute in poco tempo all\u2019Autorit\u00e0 dimostra che lo strumento \u00e8 ritenuto utile da quanti hanno compreso che il fenomeno pi\u00f9 dannoso per l\u2019economia del Paese \u00e8 quello della concorrenza sleale, in cui non vince il migliore, ma chi si ritiene pi\u00f9 furbo degli altri, chi cerca di percorrere le scorciatorie dell\u2019illegalit\u00e0, chi taglia l\u2019erba sotto i piedi delle imprese virtuose. \u00a0Solo una diffusa consapevolezza dell\u2019entit\u00e0 e della irreparabilit\u00e0 di questi danni potr\u00e0 costituire un valido baluardo contro l\u2019illegalit\u00e0 e far emergere quanti continuano a credere e a crescere nel merito\u201d. Buoan cultura d\u2019impresa di mercato, dunque. Legale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cLa legalit\u00e0 \u00e8 un principio base della concorrenza\u201d, una condizione \u201cbasilare per il buon funzionamento del mercato\u201d. Il giudizio, pubblicato su \u201cIl Sole24Ore\u201d del 19 giugno, \u00e8 di\u00a0Paola Severino, ex ministro della Giustizia del governo Monti, avvocato che gode di grande stima nei difficili mondi della magistratura, delle professioni forensi e delle imprese. 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