{"id":49940,"date":"2014-12-15T00:00:00","date_gmt":"2014-12-15T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fondazionepirelli.org\/fondazione-pirelli\/corruzione-una-zavorra-da-60-miliardi-sulla-fragile-economia\/"},"modified":"2019-05-21T16:25:23","modified_gmt":"2019-05-21T16:25:23","slug":"corruzione-una-zavorra-da-60-miliardi-sulla-fragile-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fondazionepirelli.org\/it\/cultura-dimpresa\/corruzione-una-zavorra-da-60-miliardi-sulla-fragile-economia\/","title":{"rendered":"Corruzione, una \u201czavorra\u201d da 60 miliardi sulla fragile economia"},"content":{"rendered":"<p>Incidenze e coincidenze, per usare una felice espressione di Leonardo Sciascia. Ovvero involontarie ma felici sintonie lessicali. Tra la Cgil e Confindustria. Sui temi della <strong>corruzione<\/strong> e della <strong>necessit\u00e0 della legalit\u00e0<\/strong>. \u201c<strong>Togliere la zavorra al mercato<\/strong>\u201d e cio\u00e8 \u201c<strong>creare sviluppo e occupazione attraverso la legalit\u00e0<\/strong>\u201d era il titolo d\u2019un interessante convegno organizzato il 14 novembre scorso dalla Cgil lombarda e dall\u2019universit\u00e0 Bocconi (il Dipartimento di Studi Giuridici \u201cAngelo Sraffa\u201d) per discutere del peso sull\u2019economia di corruzione e mafia. \u201cLa corruzione zavorra dello sviluppo\u201d \u00e8 il titolo della presentazione degli \u201cScenari economici\u201d del Centro Studi Confindustria, mercoled\u00ec 17 dicembre, a Roma. Illegalit\u00e0 come \u201czavorra\u201d, appunto. \u201cZavorra\u201d \u00e8 la parola comune: ostacolo per una buona cultura di mercato (\u00e8 la Cgil, a usare il termine \u201cmercato\u201d), distorsione d\u2019una equilibrata crescita economica e sociale, frattura nel mondo delle imprese, del lavoro, del miglioramento della societ\u00e0. E legalit\u00e0, invece, vissuta come asset della competitivit\u00e0 d\u2019un territorio, oltre che naturalmente come condizione essenziale dell\u2019etica della comunit\u00e0 e della convivenza civile.<\/p>\n<p>Sono concordanze importanti, in chiave di positiva cultura d\u2019impresa. Da sottolineare con soddisfazione. Perch\u00e9 pesa, la corruzione, sulla gi\u00e0 fragile economia italiana. Quanto? \u201c60 miliardi all\u2019anno, la met\u00e0 del totale europeo\u201d, documenta il primo Rapporto della Commissione Ue sul tema, presentato ai primi di febbraio 2014 a Bruxelles da Cecilia Malstr\u00f6m, Commissaria agli Affari Interni. Il 75% dei cittadini europei, ma addirittura il 97% degli italiani, tutti cio\u00e8, secondo un \u00a0sondaggio di Eurobarometro, considerano \u201cdilagante\u201d la corruzione \u00a0a casa propria. Dunque, un degrado politico e sociale con cui fare severamente i conti. Da parte della politica, della societ\u00e0 civile e degli attori economici. 60 miliardi era la stima contenuta nella relazione della Corte dei Conti, all\u2019inaugurazione dell\u2019anno giudiziario. Nel febbraio 2012, quasi tre anni fa, dunque. E gi\u00e0 allora la magistratura contabile denunciava: \u201cIllegalit\u00e0, corruzione e malaffare sono fenomeni ancora notevolente presenti nel Paese\u201d, mentre il Procuratore Generale della Corte Maria Teresa Arganelli sottolineava che a questi livelli \u201cla corruzione minaccia la libert\u00e0 delle imprese e mina la fiducia degli investitori stranieri\u201d. Tre anni persi, potremmo dire adesso, visto che il problema si ripropone, in modi e forme ancora pi\u00f9 gravi.<\/p>\n<p>Una conferma della <strong>crisi di legalit\u00e0<\/strong> e dunque delle alterazioni dell\u2019economia arriva da Trasparency International, che nella classifica 2014, pone l\u2019Italia al 69\u00b0 posto su 175 paesi esaminati: la posizione peggiore d\u2019Europa, accanto a Romania, Bulgaria e Grecia. L\u2019indice misura \u201cla percezione della corruzione\u201d paese per paese e dice dunque quanto gli italiani avvertano come pervasiva la \u201ccattiva economia delle tangenti\u201d e in difficolt\u00e0 la ripresa, la crescita della ricchezza \u201cregolare\u201d e del lavoro.<\/p>\n<p>Tema gravissimo, dunque. Non solo italiano. Ma qui da noi, come documenta appunto Trasparency, pi\u00f9 pesante che altrove. Per capire meglio, vale la pena leggere un buon libro, \u201cCorruption \u2013 Economic Analysis and International Law\u201d, scritto da due economisti italiani, <strong>Marco Arnone<\/strong> e <strong>Leonardo S. Borlini<\/strong> e pubblicato da Edward Elgar, con prefazioni di Pier Carlo Padoan, ministro dell\u2019Economia e Gabrio Forti, professore di Diritto Penale all\u2019Universit\u00e0 Cattolica di Milano. \u201cL\u00e0 dove proliferano corruzione pubblica e privata, i mercati sono dominati da distorsioni e inefficienze\u201d e \u201cil malfunzionamento dei mercati genera vantaggi solo per lobby di privilegiati, interni alle strutture corrotte\u201d, sostiene Padoan. Zavorra, appunto. E limiti allo sviluppo.<\/p>\n<p>\u201cItalia, meno burocrazia per rilanciare la crescita\u201d, notava un documento del Centro Studi Confindustria (l\u2019indagine \u00e8 di Loredana Scaperrotta) di cui avevamo parlato, su questo blog, il 25 febbraio, sostenendo, appunto in chiave di sviluppo del sistema Paese, che \u201cun aumento dell\u2019efficienza della Pubblica Amministrazione dell\u20191% genera un incremento del Pil pro capite dello 0,9%\u201d ma anche una crescita degli investimenti internazionali, con effetti positivi sull\u2019occupazione. L\u2019indicazione sinterica \u00e8 chiara: \u201cOccorre <strong>sciogliere i nodi della burocrazia<\/strong>: troppe e complesse regole, tempi di risposta lunghi e incerti, costi insostenibili della macchina pubblica, anche della politica, imbrigliano lo sviluppo soprattutto delle aziende pi\u00f9 dinamiche\u201d.<\/p>\n<p>Come avere un minor livello di corruzione? Repressione giudiziaria e sanzioni sociali a parte (troppo a lungo vaste aree del mondo politico e dell\u2019opinione pubblica hanno avuto atteggiamenti indifferenti o maliziosamente ammiccanti o addirittura complici con corrotti e corruttori, evasori fiscali e \u201camici degli amici\u201d legati ai mafiosi), servono minori intermediazioni pubbliche, politiche e amministrative. E <strong>giustizia efficiente ed efficace<\/strong>. E<strong> trasparenza<\/strong> (anche attraverso un severo impegno dei media). Ricordando anche alcune antiche buone lezioni. Quella di Max Weber (\u201cLa burocrazia \u00e8 tra le strutture sociali pi\u00f9 difficili da distruggere\u201d) e quella di Gaetano Salvemini (\u201cL\u2019albero mortifero della burocrazia, lenta, complicatissima, non rispondente affatto ai bisogni delle popolazioni perch\u00e9 risponde esclusivamente ai propri\u201d. Moniti d\u2019un secolo fa. Attualissimi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Incidenze e coincidenze, per usare una felice espressione di Leonardo Sciascia. Ovvero involontarie ma felici sintonie lessicali. Tra la Cgil e Confindustria. 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