{"id":53016,"date":"2019-01-08T00:00:00","date_gmt":"2019-01-08T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fondazionepirelli.org\/fondazione-pirelli\/le-previsioni-di-un-anno-difficile-tra-crisi-e-mediocre-legge-di-bilancio-con-alti-costi-per-imprese-e-consumatori\/"},"modified":"2019-05-08T09:48:15","modified_gmt":"2019-05-08T09:48:15","slug":"le-previsioni-di-un-anno-difficile-tra-crisi-e-mediocre-legge-di-bilancio-con-alti-costi-per-imprese-e-consumatori","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fondazionepirelli.org\/it\/cultura-dimpresa\/le-previsioni-di-un-anno-difficile-tra-crisi-e-mediocre-legge-di-bilancio-con-alti-costi-per-imprese-e-consumatori\/","title":{"rendered":"Le previsioni di un anno difficile tra crisi e mediocre legge di bilancio, con alti costi per imprese e consumatori"},"content":{"rendered":"<p>Un <strong>anno difficile<\/strong>, il 2019. Economia internazionale in affanno, per il continuare dei conflitti commerciali e strategici tra Usa e Cina, soprattutto, ma anche tra gli Usa di Trump e la Ue. I<strong>nsicurezza diffusa<\/strong>, per i focolai di terrorismo che continuano a coinvolgere le nostre citt\u00e0. Gravi disagi sociali, di cui i flussi migratori sono contemporaneamente una conseguenza e una causa di nuove tensioni. E preoccupazioni crescenti sui temi dell\u2019ambiente e del clima: \u201c2019, fermiamo l\u2019Apocalisse\u201d, sintetizza in copertina \u201cL\u2019Espresso\u201d, nell\u2019ultimo numero del 2018, parlando di \u201criscaldamento globale, dissesti, inquinamento\u201d, tutte questioni di grande impatto economico e sociale su cui \u201ci grandi del mondo ostentano indifferenza\u201d, pur essendo \u201cuna sfida decisiva per il futuro\u201d. \u201cL\u2019anno della resa dei conti\u201d, sostiene Maurizio Molinari, direttore de \u201cLa Stampa\u201d, in un editoriale (30 dicembre) in cui enumera i nodi di politica ed economia internazionali per le democrazie in Gran Bretagna, Nord America ed Europa continentale \u201cferite dalle disuguaglianze, teatro della rivolta dei ceti medi e intimorite dal rischio di stagnazione finanziaria\u201d.<\/p>\n<p><strong>Brexit<\/strong>, <strong>crisi di Trump<\/strong> sotto i colpi del \u201cRussiagate\u201d e della sua sempre pi\u00f9 criticata incapacit\u00e0 di governo equilibrato e lungimirante, difficolt\u00e0 dei partiti tradizionali nella Germania del tramonto della Merkel, appannamento delle istituzioni Ue e contestazioni dei partiti nazionalisti e sovranisti, dall\u2019Europa centrale e orientale all\u2019Italia, sono tutti nodi d\u2019attualit\u00e0, che in un modo o nell\u2019altro si scioglieranno nel 2019. Come, non si sa. Ci sono timori di involuzione della democrazia liberale, come l\u2019abbiamo finora conosciuta e apprezzata. Ma anche possibilit\u00e0 positive di riforma. Insomma, \u201cl\u2019Occidente resta il pi\u00f9 vivace laboratorio di novit\u00e0 del Pianeta ma \u00e8 atteso da una spietata resa dei conti con le sue profonde crisi politiche. L\u2019economia ne \u00e8 profondamente condizionata. In negativo.<\/p>\n<p>\u201cThe next recession. How bad will it be?\u201d, titolava in copertina \u201cThe Economist\u201d gi\u00e0 nell\u2019ottobre 2018. \u201cL\u2019economia globale sta frenando. E non sar\u00e0 una locomotiva a salvarci\u201d, sostiene <strong>Klaus Schwab<\/strong>, economista tedesco, fondatore, cinquant\u2019anni fa, del World Economic Forum di Davos che ogni anno, a fine gennaio, riunisce sulle montagne svizzere i principali esponenti mondiali dell\u2019economia e delle imprese. Dunque? \u201cLe riforme hanno fallito. Il duello \u00e8 tra chi le accetta e chi le rifiuta per paura. E dobbiamo compiere tutti gli sforzi per dare una migliore alternativa alle persone che cercano rifugio nel populismo\u201d.<\/p>\n<p>Ecco il punto di crisi: si va avanti tra turbolenze e crisi e si intravvede una nuova recessione, mentre tutta l\u2019economia \u00e8 coinvolta in un gigantesco, radicale processo di trasformazione che mette in discussione equilibri sociali, culture economiche, scelte produttive, consumi. Una crisi congiunturale si inserisce in una metamorfosi strutturale. E il disagio generale \u00e8 crescente.<\/p>\n<p>Anche in Italia, naturalmente. Con una duplice aggravante: un\u2019economia pi\u00f9 fragile e lenta che nel resto dei grandi paesi della Ue (crescita negativa gi\u00e0 negli ultimi mesi del 2018, avvertita anche nelle aree pi\u00f9 dinamiche del paese, a cominciare da Milano e dalla Lombardia e nei settori trainanti, come l\u2019auto, in calo di vendite) e un governo che, di fronte alla crisi, muove paure e genera aspettative di \u201crisposte facili\u201d ma non sa costruire politiche di lungo respiro. \u201cA corpo sociale caldo, testa di governo fredda\u201d, ha insegnato il Censis di Giuseppe De Rita, come regola di buon governo. Tutto il contrario di quel che succede.<\/p>\n<p>Del disagio italiano s\u2019\u00e8 fatto buon interprete il presidente della Repubblica Sergio Mattarella, nel tradizionale discorso di fine d\u2019anno, la sera del 31 gennaio 2018. \u201cSicurezza c\u2019\u00e8 se tutti si sentono rispettati\u201d, ha detto Mattarella. E ha usato una parola carica di valori, \u201ccomunit\u00e0\u201d: \u201cSentirsi comunit\u00e0 significa essere consapevoli degli elementi che ci uniscono\u201d, rifiutando \u201cl\u2019astio, l\u2019insulto, l\u2019intolleranza che creano ostilit\u00e0 e timore\u201d. La \u201csicurezza si realizza garantendo i valori positivi della convivenza\u201d. E sicurezza \u00e8 anche \u201clavoro e pi\u00f9 equa distribuzione delle opportunit\u00e0\u201d. Un discorso rapido (dodici minuti) ed essenziale. In cui hanno trovato posto pure i valori dell\u2019Europa, della centralit\u00e0 del Parlamento messo in ombra dalla compressione dei tempi per approvare la legge di bilancio, della solidariet\u00e0, con una critica esplicita alla \u201ctassa sulla bont\u00e0\u201d e cio\u00e8 alla scelta della legge di Bilancio di tagliare gli sgravi sull\u2019Ires per le organizzazioni del \u201cterzo settore\u201d e le societ\u00e0 no profit (provvedimento contestatissimo, da tutte le istituzioni di assistenza, dalle fondazioni benefiche e dalla Chiesa, tanto da costringere il governo a promettere di fare rapidamente marcia indietro). Un\u2019Italia che ricuce, nelle parole di Mattarella, tutt\u2019altro che intollerante e volgare.<\/p>\n<p>Il discorso del presidente \u00e8 stato un successo anche mediatico. Sui social (oltre tre milioni di visualizzazioni). E in Tv (oltre dieci milioni di italiani davanti agli schermi televisivi). Sono numeri che la dicono lunga sul bisogno diffuso di autorevolezza responsabile e di istituzioni che rassicurino e indichino prospettive reali di buona vita comune, non paura e allarme sociale. Perch\u00e9 sono davvero preoccupati, gli italiani. Sul futuro. E soprattutto sul lavoro e dunque sull\u2019avvenire dei figli e dei nipoti. Un altro segno di bisogno di prospettive e di spirito positivo di comunit\u00e0.<\/p>\n<p>Lo mostrano con chiarezza anche i dati del sondaggio dell\u2019<strong>Ipsos<\/strong> guidato da Nando Pagnoncelli sulle \u201cpriorit\u00e0 degli italiani\u201d (Corriere della Sera, 4 gennaio). Per il 75%, cio\u00e8 tre italiani su quattro, \u201cl\u2019economia va male\u201d e \u201cil lavoro\u201d \u00e8 la priorit\u00e0 (la percentuale sul lavoro tocca l\u201982% nel Mezzogiorno). Welfare e assistenza sono priorit\u00e0 per una minoranza, anche se robusta, il 38% (sono i temi su cui il governo ha centrato la legge di Bilancio: reddito di cittadinanza e pensioni). E l\u2019immigrazione si ferma al 37%, \u00e8 considerata cio\u00e8 questione essenziale solo da poco pi\u00f9 di un italiano su tre. La sicurezza sta in cima ai pensieri di un italiano su quattro, l\u2019ambiente appena dell\u20198%, meno di un italiano su dieci.<\/p>\n<p>C\u2019\u00e8 un secondo elemento di fondo, rilevato dall\u2019Ipsos: i pareri sulla crisi e sulle emergenze sono molto pi\u00f9 positivi quando riguardano le zone in cui gli intervistati vivono: a casa si sta tutto sommato bene ma si \u00e8 allarmati per l\u2019Italia in generale (l\u2019indice positivo passa da 70 nel Nord Est a 47 nel Centro Sud). C\u2019\u00e8 una questione di comunicazione e di percezione, dunque.<\/p>\n<p>In generale, il 39% degli intervistati ritiene che l\u2019Italia stia andando nella direzione sbagliata, il 35% crede invece che si sia imboccata la strada giusta. Guardando ai dati dello scorso anno, i pessimisti (\u201cla direzione sbagliata\u201d) erano il 66%, contro il 20% di ottimisti. Commenta Pagnoncelli: \u201cL\u2019analisi del clima sociale ci offre il ritratto di un Paese in bilico tra speranza e disillusione e conferma la divaricazione profonda tra la dimensione locale e quella nazionale: il legame con il territorio e il rapporto diretto con la realt\u00e0 quotidiana restituiscono un quadro nel complesso positivo, sebbene disomogeneo. La realt\u00e0 nazionale, viceversa, \u00e8 caratterizzata dall\u2019attitudine ad amplificare la portata di alcuni problemi e a svalutare le condizioni di un paese in cui permangono sicuramente diverse criticit\u00e0, ma rappresenta pur sempre la seconda realt\u00e0 manifatturiera europea, anche se solo una minoranza ne \u00e8 a conoscenza\u201d.<\/p>\n<p>Se il <strong>lavoro<\/strong> \u00e8 in cima ai pensieri degli italiani, proprio l\u2019impresa che lo crea dovrebbe essere al primo posto dell\u2019agenda di un buon governo responsabile. Tutto il contrario di quel che \u00e8 successo con la legge di Bilancio, pi\u00f9 o meno rispettosa delle regole e dei vincoli Ue nei saldi contabili (dopo mesi di inutili e costose polemiche con le autorit\u00e0 di Bruxelles) ma fortemente squilibrata su due misure elettorali: il reddito di cittadinanza caro all\u2019assistenzialismo dei 5Stelle e \u201cquota 100\u201d per le pensioni in linea con le scelte dalla Lega contro la \u201criforma Fornero\u201d (a discapito, per\u00f2, delle pensioni medie e medio-alte: quelle di milioni di cittadini anziani, cio\u00e8). Per il lavoro e le imprese, nulla. Anzi, peggio: pi\u00f9 tasse.<\/p>\n<p>Lo ha documentato l\u2019Upb, l\u2019Autorit\u00e0 di controllo sui conti pubblici, nell\u2019audizione del suo presidente Giuseppe Pisauro alla Camera, il 27 dicembre: la pressione fiscale aumenter\u00e0, dopo cinque anni, e salir\u00e0 nel 2019 al 42,4% rispetto al 42% del 2018 e poi ancora al 42,8% nel 2020, sottraendo risorse al circuito produttivo e ai consumi, con effetti dunque \u201crecessivi\u201d sull\u2019economia.<\/p>\n<p>Un conto analogo arriva dall\u2019Ufficio Studi del Consiglio nazionale dei dottori commercialisti, che stima un saldo netto di 12,9 miliardi di maggiori imposte nel triennio 2019-2021: a fronte di tagli per 6,8 miliardi sulle partite Iva individuali sino a 100mila euro e di 1,8 miliardi per il settore immobiliare, ci saranno 12,4 miliardi di maggiori tasse: 5,6 su banche e assicurazioni (con effetti negativi sulle imprese e le famiglie, per prestiti e mutui), 2,4 miliardi sulle imprese in generale, 1,3 miliardi sulle aziende digitali e 2,1 miliardi sui gruppi del gioco d\u2019azzardo e 1 altro miliardo per provvedimenti vari ai danni di consumatori e imprese no profit. Previsti anche 7,3 miliardi di maggiori introiti da contribuenti che si metteranno in regola con il fisco, con le numerose forme di condono previste.<\/p>\n<p>A parte l\u2019effetto distorsivo dell\u2019ennesimo condono per le imprese abitualmente in regola con le misure fiscali, il conto \u00e8 facile: il carico della manovra \u00e8 tutto a danno di imprese produttive e consumatori. L\u2019effetto recessivo \u00e8, anche da questo punto di vista, evidente. Aggravato dallo sblocco, sempre nella legge di Bilancio, delle tassi locali: Comuni e Regioni potranno aumentare le aliquote Irap, Imu, Tasi e le addizionali Irpef. \u201cCi aspettano pi\u00f9 tasse locali. E\u2019 la spia pi\u00f9 evidente di quanto taglio della pressione fiscale, crescita e lavoro siano priorit\u00e0 sfumate per il governo. Ed \u00e8 un errore, che gli italiani stanno cogliendo\u201d, commenta Francesco Giavazzi, economista autorevole, in un editoriale sul \u201cCorriere della Sera\u201d del 4 gennaio. \u201cL\u2019anno dei rincari\u201d, sottolinea Sandro Neri, direttore de \u201cIl Giorno\u201d: \u201cUn fardello\u201d per le imprese \u201cche si sono trascinate nel 2019 come retaggio dell\u2019anno passato l\u2019incertezza\u201d, che frena investimenti e crescita, con conseguenze negative per tutta l\u2019Italia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un anno difficile, il 2019. Economia internazionale in affanno, per il continuare dei conflitti commerciali e strategici tra Usa e Cina, soprattutto, ma anche tra gli Usa di Trump e la Ue. Insicurezza diffusa, per i focolai di terrorismo che continuano a coinvolgere le nostre citt\u00e0. 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