{"id":57335,"date":"2015-05-25T00:00:00","date_gmt":"2015-05-25T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fondazionepirelli.org\/legalita-e-cultura-del-mercato-dialogo-aperto-tra-magistratura-e-imprese\/"},"modified":"2020-03-04T17:27:46","modified_gmt":"2020-03-04T16:27:46","slug":"legalita-e-cultura-del-mercato-dialogo-aperto-tra-magistratura-e-imprese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fondazionepirelli.org\/it\/cultura-dimpresa\/legalita-e-cultura-del-mercato-dialogo-aperto-tra-magistratura-e-imprese\/","title":{"rendered":"Legalit\u00e0 e cultura del mercato, dialogo aperto tra magistratura e imprese"},"content":{"rendered":"<p><strong>Legalit\u00e0<\/strong>. Impegno <strong>contro mafia e corruzione<\/strong>. E buona cultura d\u2019impresa come cultura del mercato efficiente, trasparente e ben regolato, come attitudine alla competizione fair, come intraprendenza che premia merito, qualit\u00e0 e sicurezza, come responsabilit\u00e0 per la sostenibilit\u00e0 sociale e ambientale. Legalit\u00e0, dunque, come <strong>valore istituzionale<\/strong>, con tutte le sue implicazioni morali e civili. Ma anche legalit\u00e0 come <strong>asset di competitivit\u00e0<\/strong> e di sviluppo. Sono questi i temi alla base delle due giornate di studio milanesi organizzate, mercoled\u00ec e gioved\u00ec della scorsa settimana, dalla <strong>Scuola Superiore della Magistratura<\/strong> (la sede del Distretto di Milano) e da Assolombarda sul tema \u201c<strong>Criminalit\u00e0 organizzata e impresa<\/strong>\u201d. Discussioni dense e aperte, con la partecipazione di magistrati, imprenditori, economisti, studiosi di diritto, uomini delle forze dell\u2019ordine e manager, per mettere a confronto esperienze, impegni, analisi da diversi ma convergenti punti di vista sulle questioni poste dal dilagare delle organizzazioni mafiose nei contesti dell\u2019economia anche nelle regioni del Nord e dalla necessit\u00e0 di risposte che riguardino non solo prevenzione e repressione giudiziaria, ma anche contrasto da parte degli attori economici e sociali. Lo sfondo generale: la presa d\u2019atto e la crescente consapevolezza che le attivit\u00e0 criminali di mafia, camorra e \u2018ndrangheta non sono solo un problema di ordine pubblico, ma investono l\u2019economia di mercato, la tenuta della politica e della pubblica amministrazione, la qualit\u00e0 della stessa democrazia.<\/p>\n<p>C\u2019\u00e8 un lavoro importante da portare avanti, ognuno a suo modo (magistratura e imprese) ma con convergenza di intenti. I nuovi provvedimenti voluti dal governo Renzi e varati dal Parlamento contro la corruzione e la mafia offrono strumenti migliori che nel passato. E c\u2019\u00e8 naturalmente ancora strada da fare, per evitare che l\u2019illegalit\u00e0 stavolga crescita e buona economia di mercato.<\/p>\n<p>Per quardare le cose dal punto di vista della cultura d\u2019impresa, si pu\u00f2 partire dal \u201c<strong>rating di legalit\u00e0<\/strong>\u201d, una misura sostenuta da Confindustria e accolta, a met\u00e0 dicembre 2014, dall\u2019Alto Commissario Anticorruzione Raffaele Cantone e dal presidente dell\u2019Antitrust Giovanni Pitruzzella con un regolamento che \u201cpremia gli imprenditori virtuosi sul piano economico e della legge\u201d e fa \u201cda punteggio aggiuntivo per l\u2019aggiudicazione degli appalti pubblici\u201d. E\u2019 una misura importante. E aumenta il numero delle imprese che lo chiedono (oltre 500 l\u2019hanno gi\u00e0 ottenuto).<\/p>\n<p>Servono anche i \u201c<strong>codici etici<\/strong>\u201d. Per le buone imprese, infatti, \u201cfare pulizia\u201d non \u00e8 solo un imperativo morale (diretto anche all\u2019interno del proprio mondo), ma una regola per la crescita. E accanto alle norme, pi\u00f9 efficaci e severe contro la corruzione e la mafia, \u00e8 necessaria una vera e propria svolta culturale, una nuova e diffusa coscienza civile che metta nell\u2019angolo mafiosi, corruttori, complici, l\u2019ampia \u201czona grigia\u201d che nel tempo ha consentito il degrado del tessuto politico e sociale a vantaggio dei clan.<\/p>\n<p>\u201c<strong>La corruzione \u00e8 zavorra dello sviluppo<\/strong>\u201d, ha documentato, nel dicembre dello scorso anno, il Centro Studi Confindustria: ostacolo per una buona cultura di mercato, distorsione d\u2019una equilibrata crescita economica e sociale, frattura nel mondo delle imprese, del lavoro, del miglioramento della societ\u00e0.<\/p>\n<p>Da che punto di vista, allora, guardare alla legalit\u00e0? Per esempio, da quello della relazione perversa tra eccesso di leggi e regolamenti e loro sostanziale scarso rispetto. Da quello dell\u2019inquinamento delle attivit\u00e0 economiche da parte della mafia e delle altre organizzazioni criminali, diffuse su tutto il territorio italiano. O ancora da quello della concorrenza sleale portata dall\u2019economia del \u201csommerso\u201d e dalla persistenza di ampie aree di evasione fiscale. Oppure dal punto di vista della scarsa efficienza ed efficacia di una macchina giudiziaria complessa e lenta, che non risponde al bisogno di giustizia civile e penale in tempi ragionevoli, con pronunciamenti chiari e di qualit\u00e0. E del cattivo funzionamento della giustizia e dunque della crisi dei mercati ben regolati si avvantaggia l\u2019attore economico pi\u00f9 spregiudicato, prepotente, illegale. Ai danni di tutta la buona economia nazionale.<\/p>\n<p>\u201c<strong>Sburocratizzare<\/strong>\u201d, \u00e8 la parola d\u2019ordine, anche d\u2019importanti riforme in corso, avviate dal Governo. Meno norme, e pi\u00f9 chiare. Minori passaggi burocratici. Controlli meno schematicamente formali e pi\u00f9 incisivi. Trasparenza. Si tratta di insistere su scelte politiche radicali, anche per rompere il conservatorismo contro le riforme e per valorizzare quelle stesse componenti della pubblica amministrazione (minoritarie, ma di gran valore) che si muovono con un forte senso dello Stato e delle regole.<\/p>\n<p>Legalit\u00e0, per Assolombarda, che ne ha fatto uno dei cardini della strategia \u201cFar volare Milano per far volare l\u2019Italia\u201d, vuol dire anche avviare iniziative per <strong>tutelare le imprese<\/strong> dalla concorrenza sleale delle cosche della criminalit\u00e0 organizzata, dichiarando il pieno appoggio alle attivit\u00e0 antimafia della Procura della Repubblica di Milano nelle indagini contro le relazioni perverse tra cosche della \u2018ndrangheta e disinvolti imprenditori in cerca di scorciatoie illegali d\u2019affari e organizzando, in collaborazione con Tribunale e Corte d\u2019Appello, seminari, confronti, attivit\u00e0 di formazione sulle ragioni della giustizia e quelle, coincidenti, delle buone imprese. Come quello, appunto, della scorsa settimana a Milano, una iniziativa cui dare seguito.<\/p>\n<p>La concorrenza, infatti, \u00e8 un valore chiave. A patto che sia aperta, rispettosa delle regole, giocata secondo i principi costitutivi di un buon mercato: la qualit\u00e0, il miglior prezzo, il prodotto pi\u00f9 innovativo, il servizio pi\u00f9 efficiente. Nulla di quanto avviene nel caso dell\u2019impresa mafiosa, che pu\u00f2 farsi forte di altri elementi: la violenza nell\u2019affrontare i concorrenti e condizionare i fornitori, la corruzione delle pubbliche amministrazioni, l\u2019alterazione delle relazioni industriali, dei rapporti con i dipendenti, fondati su minacce e frequente ricorso al \u201clavoro nero\u201d, l\u2019evasione delle norme sulle tasse e i contributi, il credito \u201cnero\u201d, da riciclaggio, facile e a bassissimo costo.<\/p>\n<p>Hanno dunque avuto ragione le istituzioni ad alzare la guardia dell\u2019impegno investigativo e repressivo e delle misure di prevenzione e cautela contro le infiltrazioni mafiose. E le associazioni d\u2019impresa e molte delle singole imprese stesse a insistere sui nessi sempre pi\u00f9 stretti tra legalit\u00e0 e buona cresc ita dell\u2019economia e dei mercati. Un impegno da rafforzare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Legalit\u00e0. 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