{"id":77923,"date":"2020-05-12T13:52:54","date_gmt":"2020-05-12T12:52:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fondazionepirelli.org\/?p=77923"},"modified":"2020-05-12T13:52:54","modified_gmt":"2020-05-12T12:52:54","slug":"ecco-un-nuovo-piano-delors-per-leuropa-e-litalia-non-puo-sprecare-soldi-in-sussidi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fondazionepirelli.org\/it\/cultura-dimpresa\/ecco-un-nuovo-piano-delors-per-leuropa-e-litalia-non-puo-sprecare-soldi-in-sussidi\/","title":{"rendered":"Ecco un nuovo \u201cPiano Delors\u201d per l\u2019Europa e l\u2019Italia non pu\u00f2 sprecare soldi in sussidi"},"content":{"rendered":"

Tutti a dire \u201cserve un nuovo Piano Marshall<\/strong>\u201d. A pensare, cio\u00e8, a un progetto di interventi straordinari per fare fronte alla crisi da pandemia e da recessione. Un progetto fatto di misure per l\u2019emergenza (l\u2019assistenza a chi ha perso lavoro e reddito) e di \u00a0investimenti di lungo periodo per facilitare la ripresa economica. Il riferimento \u00e8 affascinante, naturalmente, anche se impreciso. Ha la forza simbolica dell\u2019eccezionalit\u00e0, dell\u2019impegno collettivo tra lo Stato donatore (gli Usa) e i 16 paesi europei beneficiari. Ma anche i limiti politici dell\u2019irripetibilit\u00e0. E\u2019 cambiata la mappa geopolitica<\/strong>, anche per gli effetti del Covid 19 che ha colpito pesantemente proprio gli Usa, dopo la Cina e pi\u00f9 che i singoli paesi dell\u2019Europa (il terzo paese pi\u00f9 coinvolto dalla pandemia \u00e8 la Russia). E sono cambiate le esigenze, delle condizioni di partenza (uscire rapidamente dalle macerie e dalla povert\u00e0 della guerra e ricominciare massicciamente a produrre, rafforzando anche cos\u00ec le democrazie occidentali) e degli obiettivi.<\/p>\n

Oggi, dopo il blocco parziale delle attivit\u00e0 economiche in tutto il mondo o quasi, \u00e8 necessario ragionare di un vero e proprio cambio di paradigma<\/strong> delle nostre economie, ragionando di \u201cbeni comuni\u201d (sanit\u00e0, ambiente), migliori equilibri sociali (il Covid 19 ha colpito di pi\u00f9 i ceti sociali disagiati e le aree pi\u00f9 popolari delle metropoli), sicurezza e qualit\u00e0 della vita e del lavoro. Buona parte del mondo scientifico ragiona sulle relazioni, anche non direttamente causali, tra pandemia e alterazioni climatiche e devastazioni ambientali. E cresce la consapevolezza che la chiave nuova<\/strong> della ripartenza deve fondarsi sui valori della sostenibilit\u00e0 ambientale e sociale<\/strong> e sulle opportunit\u00e0 offerte dalla digital economy<\/em><\/strong> e da un uso responsabile dell\u2019Intelligenza artificiale.<\/p>\n

Un \u201cmondo nuovo<\/strong>\u201d da ridisegnare, una \u201ceconomia giusta<\/strong>\u201d da costruire, seguendo le considerazioni che vengono sia da Papa Francesco sia da settori qualificati del pensiero economico e del mondo delle imprese, per un privilegio degli stakeholders values<\/em>, i bisogni e gli interessi di lavoratori, clienti, fornitori, consumatori, comunit\u00e0 con cui le imprese stesse stabiliscono positive relazioni. Per dirla in sintesi, pi\u00f9 che di un \u201cnuovo Piano Marshall\u201d servirebbe, in Europa, un \u201cnuovo Piano Delors<\/strong>\u201d fondato su investimenti ambiziosi in infrastrutture materiali (quelle digitali, innanzitutto) e immateriali (comprese ricerca, formazione, cultura, salute, sicurezza, etc.) per uno straordinario salto di qualit\u00e0 e sostenibilit\u00e0 delle economie europee.<\/p>\n

Alcuni dati ci aiutano a ragionare meglio. Il Piano Marshall<\/strong>, lanciato nel 1947, valeva 12,7 miliardi di dollari in 4 anni, sino al 1951, l\u2019equivalente dell\u20191,1% del Pil Usa dell\u2019epoca. I paesi che pi\u00f9 ne utilizzarono le risorse furono il Regno Unito (3,3 miliardi), la Francia (2,3 miliardi), la Germania occidentale (1,45 miliardi) e l\u2019Italia (1,2 miliardi): derrate alimentari per affrontare l\u2019incubo della fame e risorse per rimettere in funzione gli apparati produttivi (in Italia, l\u2019accordo tra la Confindustria guidata da Angelo Costa e la Cgil di Giuseppe Di Vittorio, proprio nel 1947, aveva fissato bene le priorit\u00e0: \u201cPrima le fabbriche, poi le case\u201d). Era un piano di grants<\/em>, soldi a fondo perduto, una gigantesca donazione per dare fiato non solo alle economie, ma soprattutto per consolidare le democrazie europee nella stretta relazione con gli Usa, in opposizione\u00a0 alla potenza dell\u2019Urss e della parte dell\u2019Europa stretta nel \u201cPatto di Varsavia\u201d a dominazione sovietica.<\/p>\n

Oggi, l\u2019equivalente di quell\u20191,1% del Pil Usa del 1947 varrebbe 235 miliardi di dollari. Se attualizzassimo invece i 12,7 miliardi di dollari, avremmo un valore di 156 miliardi (i calcoli sono dell\u2019efficiente Centro Sudi di Assolombarda). Un nuovo piano Marshall oscillante tra 150 e 250 miliardi di dollari, insomma, per ragionare su numeri tondi.<\/p>\n

La Ue ha uno sguardo molto pi\u00f9 ambizioso<\/strong>, sul proprio futuro, se si mettono insieme gli oltre 1.000 miliardi di euro mobilitati dalla Bce per acquistare titoli di Stato (e dunque sostenere l\u2019indebitamento dei singoli Paesi, a cominciare dall\u2019Italia) e l\u2019orizzonte di un Recovery Plan <\/em>da 1.500 miliardi nel bilancio Ue 2021-2027. Nel suo discorso al Parlamento europeo del 16 aprile, la presidente della Commissione Ue Ursula von der Leyen<\/strong>, \u00e8 stata molto chiara: \u201cL\u2019Europa ha fatto di pi\u00f9 nelle ultime quattro settimane di quanto non abbia fatto nei primi quattro anni dell\u2019ultima crisi\u201d.<\/p>\n

Come usare bene tanti soldi? Ecco appunto l\u2019idea del nuovo Piano Delors o, come dicono alcuni, Delors-Draghi<\/strong> per investimenti europei di lungo periodo, in infrastrutture comuni, fisiche e digitali e per costruire necessarie sintonie politiche di ampio respiro tra i paesi dell\u2019Unione: \u201cUna politica fiscale e finanziaria, una politica reale e infrastrutturale: convergenza e crescita devono andare avanti di pari passo\u201d, ha commentato Alberto Quadrio Curzio, economista tra i pi\u00f9 autorevoli, sull\u2019Huffington Post (9 maggio).<\/p>\n

Per l\u2019Italia, questa \u00e8 un\u2019occasione straordinaria, per fare fronte alle emergenze della crisi e rilanciare la nostra economia. Ci sono sul piatto risorse europee per pi\u00f9 di 250 miliardi di euro, tra acquisti di titoli pubblici dalla Bce (180 miliardi), fondi strutturali Ue, finanziamenti della Bei, fondi del Mes per la sanit\u00e0. 60 miliardi hanno dei vincoli di destinazione (i 36 del Mes direttamente e indirettamente per la sanit\u00e0, 15 contro la disoccupazione (il programma Sure), 5 come garanzia per i prestiti alle imprese, 5 per l\u2019agricoltura.\u00a0 Una grande massa di risorse finanziarie. Da non sprecare.<\/p>\n

Tante risorse sono soprattutto prestiti, da restituire. Sar\u00e0 meno pesante farlo se l\u2019economia torner\u00e0 a crescere e a produrre ricchezza e dunque anche lavoro e risorse fiscali nelle casse dello Stato.<\/p>\n

La sfida politica \u00e8 tutta qui. Quei fondi e l\u2019assenza dei vincoli del Patto di Stabilit\u00e0<\/strong>, almeno finch\u00e9 dura la pandemia, con i suoi effetti nel medio periodo, vanno impiegati per rimettere in piedi l\u2019economia, favorire produttivit\u00e0 e competitivit\u00e0 delle imprese, sostenere la modernizzazione digitale della pubblica amministrazione e dei suoi servizi, migliorare sanit\u00e0 e formazione, avviare un grande piano di salvaguardia e di tutela dell\u2019ambiente e delle infrastrutture. Avviare, insomma, la ricostruzione dell\u2019Italia.<\/p>\n

Nel mondo politico e, purtroppo, anche nel governo, si fronteggiano due linee: quella dell\u2019assistenza, dei sussidi, dei soldi a pioggia, della spesa pubblica corrente su cui fondare acquisizione di consenso (sostenuta da ambienti del Movimento5Stelle) e quella del lavoro, dell\u2019economia produttiva, dei sostegni alla crescita e allo sviluppo. E\u2019 la linea che guarda meglio e con senso di responsabilit\u00e0 al futuro. L\u2019Italia assistita e improduttiva non avrebbe alcun destino migliore, se non il suo impoverimento crescente e il distacco dall\u2019Europa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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