{"id":92210,"date":"2022-09-27T15:19:25","date_gmt":"2022-09-27T14:19:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fondazionepirelli.org\/?p=92210"},"modified":"2022-09-27T15:19:25","modified_gmt":"2022-09-27T14:19:25","slug":"nellitalia-della-crisi-e-dellinverno-demografico-bisogna-spendere-di-piu-e-meglio-per-la-scuola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fondazionepirelli.org\/it\/cultura-dimpresa\/nellitalia-della-crisi-e-dellinverno-demografico-bisogna-spendere-di-piu-e-meglio-per-la-scuola\/","title":{"rendered":"Nell\u2019Italia della crisi e dell\u2019\u201cinverno demografico\u201d bisogna spendere di pi\u00f9 e meglio per la scuola"},"content":{"rendered":"

\u201cSe si vuole che la democrazia prima si faccia e poi si mantenga e si perfezioni si pu\u00f2 dire che la scuola<\/strong> a lungo andare \u00e8 pi\u00f9 importante del Parlamento, della magistratura e della Corte Costituzionale\u201d. Sono parole di Piero Calamandrei<\/strong>, uno dei pi\u00f9 importanti padri costituenti della Repubblica. E vale la pena ricordarle ancora oggi, dopo una campagna elettorale in cui di scuola si \u00e8 parlato pochissimo, nonostante il Pnrr<\/strong> – un vero e proprio vincolo politico-amministrativo della nuova legislatura – destini risorse quanto mai rilevanti ai temi dell\u2019istruzione, cercando di costruire le condizioni migliori per la Next Generation <\/em>cui \u00e8 indirizzato il Recovery Fund <\/em>della Ue per provare a uscire dalla crisi post pandemia da Covid19 e dalla recessione conseguente.
\nScuola come luogo essenziale di studio e apprendimento, di costruzione della conoscenza, di radicamento nella coscienza degli studenti, fin dalle prime classi delle elementari, dei valori e delle regole della cittadinanza responsabile e del senso di appartenenza attiva a una comunit\u00e0, locale e nazionale e, alzando lo sguardo i all\u2019orizzonte, anche europea.
\nScuola, appunto, da vivere essa stessa, nel microcosmo dello spazio di formazione, come comunit\u00e0 animata da soggetti diversi, con un\u2019attenzione speciale per le ragazze e i ragazzi che studiano e certo non come luogo di prevalenza di interessi di corporazioni molto sindacalizzate (i docenti, il personale amministrativo).<\/p>\n

Scuola, ancora, come territorio didattico in cui \u201cimparare a imparare\u201d, proprio nella stagione della cosiddetta \u201ceconomia della conoscenza\u201d in rapida e radicale mutazione e in cui i saperi umanistici e scientifici sono valori e strumenti necessari per rafforzare le basi della convivenza civile e dello sviluppo sostenibile, ambientale e sociale.
\nMa come sta la scuola italiana? Uno studio recente della Fondazione Agnelli (\u201cIl Sole24Ore\u201d, 22 settembre) documenta come si spendano male le risorse pubbliche, soprattutto all\u2019universit\u00e0 e quanto dunque ci sia da lavorare per essere all\u2019altezza delle sfide che vengono dagli altri paesi della Ue e, pi\u00f9 in generale, dell\u2019Ocse.
\nPer ogni singolo studente, dai 6 ai 15 anni, l\u2019Italia investe circa 75mila euro, collocandosi, a parit\u00e0 di potere d\u2019acquisto, sopra la media Ue. Spendiamo troppo poco, invece, per l\u2019universit\u00e0, lo 0,3% del Pil. Il che, dal punto di vista statistico, porta al dato secondo cui, per la formazione, in termini aggregati (dalle elementari all\u2019universit\u00e0) l\u2019Italia impieghi il 4,3% del Pil di fronte a una media europea del 4,9%. Pochi investimenti, pochi laureati, in sintesi.
\nGuardando meglio i dati pubblicati dalla Fondazione Agnelli, vediamo che in Italia, calcolando il calo demografico, si perdono il 12,8% di alunni in dieci anni (dal 2020 al 2030), mentre il personale della scuola \u00e8 gi\u00e0 aumentato del 20% nell\u2019ultimo decennio (il che spiega l\u2019elevato livello di spesa). Per guardare un altro dato: quest\u2019anno sono appena tornati in classe 7,272 milioni di ragazze e ragazzi. Erano 7,5 milioni nel \u201820\/\u201821: \u201cIn due anni persi 230mila studenti\u201d, titola \u201cIlSole24Ore\u201d (12 settembre).<\/p>\n

I dati, nel tempo, peggiorano. In questo \u201822 i nuovi nati, secondo l\u2019Istat, saranno 385mila, il 14,5% in meno rispetto al \u201821. Camminiamo spediti, insomma, verso un vero e proprio \u201cinverno demografico\u201d, con un\u2019Italia che invecchia e con un crescente squilibrio generazionale che incide su Pil, assistenza, previdenza, quantit\u00e0 e qualit\u00e0 della spesa pubblica per investimenti (\u201cNel 2050 crolla al 50% la quota degli italiani in et\u00e0 lavorativa\u201d, calcola l\u2019Istat). Con una ipoteca sulla sostenibilit\u00e0 economica e sociale del futuro.
\nUn quadro complesso, insomma. Che incide sull\u2019attualit\u00e0 e il destino della scuola. Con una buona notizia: il rapporto tra studenti e docenti migliora (dal 10,9% dell\u2019anno scolastico 2014\/15 all\u20198,6% del \u201821\/\u201822) con effetti potenzialmente positivi sulla qualit\u00e0 dell\u2019insegnamento, visto anche che il rapporto alunni per classe \u00e8 passato dal 20,4 del \u201820\/\u201821 al 19,9 di quest\u2019anno.
\nMa anche con una cattiva notizia: tra i professori diminuiscono i docenti di ruolo e aumentano quelli a tempo determinato. E restano comunque bassi gli stipendi: le differenziazioni per merito restano in buona parte bloccate per pressioni sindacali egualitarie.<\/p>\n

Commenta Andrea Gavosto, direttore della Fondazione Agnelli: \u201cIn Italia, per la scuola, forse, pi\u00f9 che spendere poco, si \u00e8 speso male, alla luce dei risultati insoddisfacenti nelle scuole secondarie, nettamente inferiori alle medie europee e con enormi divari territoriali e sociali. E\u2019 un campanello d\u2019allarme per chi governa, A partire dall\u2019efficacia e dall\u2019efficienza con le quali si sapranno gestire le risorse del Pnrr\u201d.
\nCi sono ancora altri dati, su cui riflettere. Nel \u201821 il 41% della popolazione Ue tra i 24 e i 34 anni aveva almeno una laurea. Il 57%, guardando alla media Ocse. In Italia, appena il 28% (per non parlare dell\u2019ancora pi\u00f9 allarmante carenza di lauree Stem, in materie scientifiche, cio\u00e8).
\nRilevante anche la \u201cpovert\u00e0 educativa<\/strong>\u201d: 13 milioni di persone fra i 25 e i 64 anni, il 39% della popolazione in quella fascia d\u2019et\u00e0, ha appena la licenza media inferiore.<\/p>\n

Le conseguenze sia sul mercato del lavoro che sullo sviluppo, ma anche sulla consapevolezza generale della portata dei problemi politici e sociali e dunque sull\u2019esercizio dei diritti o e dei doveri di cittadinanza attiva e responsabile sono evidente, note, drammaticamente crescenti.
\nChiede dunque attenzione, la scuola. Da ripensare, riformare<\/strong>, ricostruire e rilanciare come funzione essenziale di sviluppo e di convivenza civile, di miglioramento della qualit\u00e0 della democrazia. Perch\u00e9 sviluppo e libert\u00e0 democratiche, virt\u00f9 repubblicane dei diritti e dei doveri, benessere e partecipazione si tengono insieme.<\/p>\n

Torniamo a Calamandrei: \u201cTrasformare i sudditi in cittadini \u00e8 un miracolo che solo la scuola pu\u00f2 fare\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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